Из материалов сайта Хамовнического районного суда города Москвы
77RS0030-02-2023-004099-63
Дело № 2-2123/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2023 года адрес
Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лапиной О.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2132/2023 по иску Рязанского регионального отделения Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации, Демидко Юрия Витальевича, Халимова Павла Александровича, Кабашова Сергея Викторовича к Военно-охотничьему обществу – общероссийской спортивной общественной организации о признании незаконными постановлений, встречному иску Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации к Рязанскому региональному отделению Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации, Демидко Юрию Витальевичу о признании решений недействительными,
УСТАНОВИЛ:
Рязанское региональное отделение Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации (далее – РРО ВОО ОСОО), Демидко Юрий Витальевич, Халимов Павел Александрович, Кабашов Сергей Викторович обратились в суд с иском к Военно-охотничьему обществу – общероссийской спортивной общественной организации (далее – ВОО ОСОО) о признании незаконными постановления центрального совета ВОО-ОСОО № 1 от 04.04.2023 «Об отмене решений Совета Рязанского РО ВОО-ОСОО в период с 23.06.2022 по 31.03.2023 о передаче прав на замену сторон охотхозяйственных соглашений на адрес и Кирицкого охотничьих хозяйств»; постановления № 3 от 04.04.2023 года Центрального Совета ВОО-ОСОО «О проведении внеочередной конференции Рязанского РО ВОО-ОСОО», которым постановлено провести конференцию 20 мая 2023 года, избрать Председателя и Совет Рязанского РО ВОО-ОСОО, на конференцию пригласить всех членов ВОО в качестве делегатов; приказа № 13 от 26.04.2023 «О подготовке и проведении внеочередной конференции Рязанского регионального отделения Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации.
Требования мотивированы тем, что указанные постановления направлены на вмешательство в деятельность РРО ВОО ОСОО. Так, согласно сведениям из ЕГРЮЛ РРО ВОО ОСОО осуществляет свою деятельность на основании Устава. Согласно п.1.3 Устава регионом деятельности РРО ВОО ОСОО является, в том числе, адрес. Согласно п.5.1 Устава в гарнизонах, где насчитывается не менее пяти коллективов военных охотников, объединяющих 100 и более членов общества, по решению Президиума Совета Общества, могут создаваться отделения Общества, действующие на основании Устава и Устава ВОО. Согласно п.5.2 Устава, высшим органом отделения Общества является общее собрание (конференция), созываемое один раз в пять лет. Внеочередной созыв общего собрания (конференции) может проводиться по решению Президиума Совета Общества или по требованию не менее одной трети коллективов военных охотников отделения, решению Совета отделения или ревизионной комиссии отделения. Иных основания для проведения внеочередной конференции не предусмотрено. Вместе с тем, 04.04.2023 постановлением № 3 от 04.04.2023 Центрального Совета ВОО-ОСОО «О проведении внеочередной конференции Рязанского РО ВОО-ОСОО» постановлено провести конференцию 20 мая 2023 года, избрать Председателя и Совет Рязанского РО ВОО-ОСОО, на конференцию пригласить всех членов ВОО в качестве делегатов, что противоречит п 5.2. Устава Межрегионального военно-охотничьего общества адрес и адрес фио. Кроме того, в нарушение абз. 2 п.5.2 Устава нормы представительства от коллективов военных охотников устанавливаются Советом отделения по согласованию с начальником гарнизона и Советом Общества, таким образом, Центральный Совет не вправе устанавливать время созыва конференции и нормы представительства по ней.
Касательно постановления центрального совета ВОО-ОСОО № 1 от 04.04.2023 года «Об отмене решений Совета Рязанского РО ВОО-ОСОО в период с 23.06.2022 по 31.03.2023 о передаче прав на замену сторон охотхозяйственных соглашений на адрес и Кирицкого охотничьих хозяйств», то Устав не предусматривает возможность Центрального совета ВОО-ОСОО отменять решения, принятые Советом Рязанского РОО ВОО ОСОО, их отмена возможна только в судебном порядке.
Истцы полагают указанные постановления незаконными.
Военно-охотничье общество – общероссийская спортивная организация обратилась с встречными требованиями к Рязанскому региональному отделению Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации, Демидко Юрию Витальевичу о признании недействительным решения Совета Рязанского регионального отделения Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации о заключении соглашений о замене сторон охотхозяйственных соглашений № 58 и № 59 от 13.10.2014 с Региональной военно-спортивной общественной организацией охотников и рыболовов адрес, оформленного протоколом № 1 от 15.03.2023, применении последствий недействительности указанного решения Совета Рязанского регионального отделения Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации в виде расторжения соглашения от 17.02.2023 № 58 от 13.10.2014, заключенного между Рязанским региональным отделением Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации и Региональной военно-спортивной общественной организацией охотников и рыболовов адрес в отношении охотничьего угодья, местоположение: адрес, Селецкое охотничье угодье; расторжения соглашения № 59 от 13.10.2014, заключенного между Рязанским региональным отделением Военно-охотничьего общества – Общероссийской спортивной общественной организации и Региональной военно-спортивной общественной организацией охотников и рыболовов адрес в отношении охотничьего угодья, местоположение: адрес, Кирицкое охотничье хозяйство.
В обоснование требований указано, что ответчики 15.03.2023 года провели заседание Совета Рязанского РО ВОО ОСОО, на которым были приняты решения:
– о заключении соглашения замене стороны охотхозяйственного соглашения № 58 от 13.10.2014 об осуществлении деятельности на адрес охотничьего хозяйства адрес;
– о заключении соглашения замене стороны охотхозяйственного соглашения № 59 от 13.10.2014 об осуществлении деятельности на адрес охотничьего хозяйства адрес.
На основании решения совета между Рязанским региональным отделением военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации и Региональной военно-спортивной общественной организацией охотников и рыболовов адрес были заключены соглашения от 17.02.2023 года о замене стороны охотхозяйственного соглашения № 58 от 13.10.2014 об осуществлении деятельности на адрес охотничьего хозяйства адрес и о замене стороны охотхозяйственного соглашения № 59 от 13.10.2014 об осуществлении деятельности на адрес охотничьего хозяйства адрес.
Данные соглашения были утверждены Министерством природопользования адрес на основании решения совета регионального отделения ВОО-ОСОО, заключенного соглашения и запроса в адрес Министерства природопользования адрес от 17.02.2023 года за номерами № 012/23 и 004/23 соответственно.
В результате вышеуказанных действий Рязанское региональное отделение военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации и его члены, а также члены ВОО – ОСОО, в состав которых входит РРО ВОО – ОСОО, лишились всех имеющихся в обществе охотхозяйственных соглашений, в результате чего лишились права осуществления деятельности, для которой оно было организовано, т.е. проведение охоты и осуществление охотхозяйственной деятельности.
При этом, члены РРО ВОО – ОСОО или руководящая организация ВОО – ОСОО своего согласия на заключение соглашений о замене стороны, не давали. Принятые решения о заключении соглашений недействительны, поскольку РРО ВОО-ОСОО является структурным подразделением ВОО-ОСОО и осуществляет свою деятельность на Уставе ВОО-ОСОО, в редакции от 03.06.2021 года. Согласно уставу, решение о заключении соглашений о замене стороны в охотхозяйственных соглашениях № 58 и № 59 не отнесено к компетенции совета, а отнесено к компетенции Конференции, которая не проводилась и давала своего согласия на замену стороны. Решение принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Кроме того, истец по встречному иску указывает на то, что у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, поскольку Демидко Ю.В. на дату проведения совета не являлся председателем, так как постановлением № 2 ЦС ВОО-ОСОО от 23.06.2022 года и постановление № 2 ЦС ВОО-ОСОО от 03.11.2022 был исключен из членов ВОО-ОСОО, и не мг занимать должность председателя РРО ВОО-ОСОО.
Истец также указывает, что не был извещен о проведении совета и принятии решений, о принятии данного решении стало известно после поступления в адрес истца ответа из Министерства природопользования адрес от 31.03.2023 года.
Представитель истцов РРО ВОО-ОСОО, фио, Кабашова С.В., а также третьего лица Региональной военно-спортивной общественной организацией охотников и рыболовов адрес – фио в суд явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, возражала против удовлетворения встречного иска.
Истец Халимов П.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, возражал против удовлетворения встречного иска.
Представители Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной организации – фио, фио в суд явились, возражали против удовлетворения иска, просили удовлетворить встречные требования.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Лицо, считающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в статье 12 ГК РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который обеспечит восстановление этих прав.
Согласно ст. 8 Федерального закона N 82-ФЗ “Об общественных объединениях” Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица – общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.
Согласно ст. 19 ФЗ “Об общественных объединениях” Условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений.
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по оснований, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таковом признании.
Согласно п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принявший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как установлено судом, 15.03.2023 года проведено заседание совета Рязанского РО ВОО-ОСОО, оформленное протоколом № 1, на котором было принято решение заключить соглашения о замене сторон охотхозяйственных соглашений № 58 и № 59 от 13.10.2014 с Региональной военно-спортивной общественной организацией охотников и рыболовов адрес и пройти процедуру согласования этой замены с Министерством природопользования адрес.
На основании решения Совета между Рязанским региональным отделением военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации и Региональной военно-спортивной общественной организацией охотников и рыболовов адрес были заключены соглашения от 17.02.2023 года о замене стороны охотхозяйственного соглашения № 58 от 13.10.2014 об осуществлении деятельности на адрес охотничьего хозяйства адрес и замене стороны охотхозяйственного соглашения № 59 от 13.10.2014 об осуществлении деятельности на адрес охотничьего хозяйства адрес.
Данные соглашения были утверждены Министерством природопользования адрес на основании решения совета регионального отделения ВОО-ОСОО, заключенного соглашения и запроса в адрес Министерства природопользования адрес от 17.02.2023 года за номерами № 012/23 и 004/23 соответственно.
Члены РРО ВОО – ОСОО или руководящая организация ВОО – ОСОО своего согласия на заключение соглашений о замене сторон охотхозяйственных соглашений не давали, доказательств обратного в материалах дела не представлено.
Постановлением Центрального Совета ВОО-ОСОО № 1 от 04.04.2023 «Об отмене решений Совета Рязанского РО ВОО-ОСОО в период с 23.06.2022 по 31.03.2023 о передаче прав на замену сторон охотхозяйственных соглашений на адрес и Кирицкого охотничьих хозяйств» принято решение об отмене решений Совета Рязанского РО ВОО-ОСОО в период с 23.06.2022 по 31.03.2023 о передаче прав на замену сторон охотхозяйственных соглашений на адрес и Кирицкого охотничьих хозяйств.
Постановлением № 3 от 04.04.2023 Центрального Совета ВОО-ОСОО «О проведении внеочередной конференции Рязанского РО ВОО-ОСОО» постановлено провести конференцию 20 мая 2023 года, избрать Председателя и Совет Рязанского РО ВОО-ОСОО, на конференцию пригласить всех членов ВОО в качестве делегатов.
Также 26.04.2023 ВОО-ОСОО вынесен приказ № 13 «О подготовке и проведении внеочередной конференции Рязанского регионального отделения Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации».
Разрешая требования первоначального иска об отмене вышеуказанных постановлений от 04.04.2023 и приказа от 26.04.2023, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Постановлением Президиума Межрегионального Военно-охотничьего общества МВО и фио Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной организации, ИНН № 7704182254 от 25.03.2008 года было принято решение о создании Рязанского регионального отделения МВОО МВО и фио ВОО-ОСОО с ОКВЭД 01.7 «Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях» (ИНН 6234056747).
Деятельность РОО МВОО МВО и фио ВОО-ОСОО осуществляется на основе Устава МВОО МВО и фио ВОО-ОСОО, руководящими органами является Конференция и в период между конференциями совет отделения.
Впоследствии, 06.10.2008 ВОО МВО и фио ВОО-ОСОО было реорганизовано в форме присоединения в Военно-охотничье общество – общероссийская спортивная общественная организация (ВОО-ОСОО, ИНН 7704018102), которое являлось ее правопреемником.
В соответствии с Уставом ВОО-ОСОО от 03.06.2021 года организация является общероссийской и согласно ч.6 Устава может создавать структурные подразделения, организации, отделения, филиалы и представительства.
Согласно п.6.10 Устава, исключительной компетенцией Конференции РОО является, в том числе, определение принципов формирования и использования его имущества, избрание делегатов конференции.
Делегатом от РРО ВОО-ОСОО на конференции от 03.06.2021 года был избран Демидко Ю.В., который принимал участие в принятии новой редакции устава.
Из ст. 1.11 Устава ВОО-ОСОО следует, что требования Устава общества и решения руководящих органов общества обязательны для исполнения всеми членами общества, ее структурными подразделениями в целом и органами управления обществом.
Согласно Уставу ВОО-ОСОО (п.4.2), к компетенции ЦС Общества относится рассмотрение и отмена решений руководящих органов структурных подразделений Общества, противоречащих Уставу Общества и действующему законодательству РФ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Рязанского регионального отделения Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации, Демидко Юрия Витальевича, Халимова Павла Александровича, Кабашова Сергея Викторовича к Военно-охотничьему обществу – общероссийской спортивной организации о признании незаконными постановлений №№ 1, 3 от 04.04.2023 и приказа № 13 от 26.04.2023, поскольку принятие оспариваемых постановлений и приказа, как действия по рассмотрению и отмене решений руководящих органов структурных подразделений, отнесено к компетенции Центрального совета Общества, согласно п.4.2 Устава, следовательно, указанные постановления и приказ являются законными и обоснованными.
Встречные требования Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной организации к Рязанскому региональному отделению Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации, Демидко Юрию Витальевичу о признании решения совета Рязанского РО ВОО-ОСОО о заключении соглашений о замене сторон охотхозяйственных соглашений недействительным суд полагает подлежащими удовлетворению, поскольку члены РРО ВОО – ОСОО или руководящая организация ВОО – ОСОО своего согласия на заключение соглашений о замене стороны не давали; РРО ВОО-ОСОО является структурным подразделением ВОО-ОСОО и осуществляет свою деятельность на Уставе ВОО-ОСОО, согласно которому решение о заключении соглашений о замене стороны в охотхозяйственных соглашениях № 58 и № 59 не отнесено к компетенции совета Рязанского РО ВОО-ОСОО, а отнесено к компетенции Конференции РОО, которая не проводилась.
Таким образом, данное решение принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, а потому является ничтожным в силу пункта 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, данные сделки противоречат уставным целям общества, лишая всех членов общества возможности осуществления той деятельности, ради которой оно было создано.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать решение совета Рязанского регионального отделения Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации о заключении соглашений о замене сторон охотхозяйственных соглашений № 58 и № 59 от 13.10.2014 с Региональной военно-спортивной общественной организацией охотников и рыболовов адрес, оформленное протоколом № 1 от 15.03.2023, – недействительным, применить последствия недействительности решения: признать соглашение от 17.02.2023 о замене стороны охотхозяйственных соглашений № 58 от 13.10.2014, заключенное между Рязанским региональным отделением Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации и Региональной военно-спортивной общественной организацией охотников и рыболовов адрес в отношении охотничьего угодья, местоположение: адрес, Селецкое охотничье угодье, и соглашение от 17.02.2023 о замене стороны охотхозяйственных соглашений № 59 от 13.10.2014, заключенное между Рязанским региональным отделением Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации и Региональной военно-спортивной общественной организацией охотников и рыболовов адрес в отношении охотничьего угодья, местоположение: адрес, Кирицкое охотничье хозяйство – недействительными.
При этом, суд не находит оснований для удовлетворения встречных требований в части применений последствий недействительности решения Совета Рязанского РО ВОО-ОСОО о заключении соглашений о замене сторон охотхозяйственных соглашений в виде расторжения указанных соглашений, поскольку истец по встречному иску стороной указанных соглашений не является, при этом данные соглашения признаны судом недействительными.
Доводы истцов по первоначальному иску о незаконности постановлений и приказа, опровергаются материалами дела, в частности положениями Устава Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной организации о компетенции Центрального совета Общества по рассмотрению и отмене решений руководящих органов структурных подразделений, которые Рязанское региональное отделение Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации, как структурное подразделение, обязано исполнять.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Рязанского регионального отделения Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации, Демидко Юрия Витальевича, Халимова Павла Александровича, Кабашова Сергея Викторовича к Военно-охотничьему обществу – общероссийской спортивной общественной организации о признании незаконными постановлений – отказать.
Встречные исковые требования Общероссийской спортивной общественной организации к Рязанскому региональному отделению Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации, Демидко Юрию Витальевичу о признании решений недействительными – удовлетворить частично.
Признать недействительным решение Совета Рязанского регионального отделения Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации о заключении соглашений о замене сторон охотхозяйственных соглашений № 58 и № 59 от 13.10.2014 с Региональной военно-спортивной общественной организацией охотников и рыболовов адрес, оформленное протоколом № 1 от 15.03.2023.
Применить последствия недействительности решения Совета Рязанского регионального отделения Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организации о заключении соглашений о замене сторон охотхозяйственных соглашений № 58 и № 59 от 13.10.2014 с Региональной военно-спортивной общественной организацией охотников и рыболовов адрес.
Признать соглашение от 17.02.2023 о замене стороны охотхозяйственных соглашений № 58 от 13.10.2014, заключенное между Рязанским региональным отделением Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организацией и Региональной военно-спортивной общественной организацией охотников и рыболовов адрес в отношении охотничьего угодья, местоположение адрес, Селецкое охотничье хозяйство, недействительным.
Признать соглашение от 17.02.2023 о замене стороны охотхозяйственных соглашений № 59 от 13.10.2014, заключенное между Рязанским региональным отделением Военно-охотничьего общества – общероссийской спортивной общественной организацией и Региональной военно-спортивной общественной организацией охотников и рыболовов адрес в отношении охотничьего угодья, местоположение адрес, Кирицкое охотничье хозяйство, недействительным.
В удовлетворении остальной части встречных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хамовнический районный суд адрес.
Судья Лапина О.С.